Чем занимается совет дома

Содержание

Совет дома в многоквартирном доме: права и обязанности председателя мкд, кто может быть им назначен по ЖК РФ

Чем занимается совет дома

Никто из собственников квартир не застрахован от проблем, связанных с эксплуатацией жилья. Трудности могут возникнуть в любой момент. Так как заниматься решением в одиночку – процесс долгий и затратный, жильцам дома стоит задуматься о создании совета. Давайте разберёмся, что это за структура и какие у неё полномочия.

Что такое совет дома

Совет дома представляет собой общественный орган, уполномоченный собственниками квартир жилого дома для сотрудничества с управляющей организацией.

Управляющая компания – это юридическое лицо, выполняющее установленные функции с целью поддержания надлежащего санитарно-технического и эксплуатационного-технического состояния всего здания.

Совет выражает мнение большинства жителей дома, выслушивает жалобы и предложения, которые позже обязуется донести до управляющей компании своего жилища. Это орган не вправе возлагать на себя функции и возможности юридического лица, например, иметь собственные счет и печать, но это не умаляет значимости и возможностей организации.

Есть несколько вариантов управления многоквартирным жилым домом:

  • непосредственное управление собственниками квартир;
  • управление товариществом собственников жилья;
  • специализированный потребительский кооператив, например, жилищный кооператив;
  • через управляющую организацию.

В случаях, когда дом не взят под управление любым из вышеперечисленных способов, а в самом здании свыше 4 квартир, создание совета – обязательное условие, которым нельзя пренебречь. Если нет управления, некому поддерживать дом в пригодном для проживания состоянии.

Его необходимость

Какие у совета дома в многоквартирном доме права и обязанности? Если обратиться к Жилищному кодексу РФ, то он сообщает нам, что главной и первостепенной обязанностью и функцией совета считается контроль за управляющей организацией.

Часто сами жильцы не проявляют должной активности, так как не у всех хватает времени разобраться даже с собственной квартирой. При этом нередко многие проблемы с тараканами, сантехникой, электропроводкой начинаются именно с общей территории – всего здания.

Не последнюю роль играет и внешний вид здания: чистый, привлекательный подъезд поднимает настроение и повышает качество жизни.

Частый аргумент против – управляющая компания должна заниматься общедомовыми вопросами без всякого давления извне, ей в конце концов платят за это деньги. Но далеко не все компании проявляют надлежащую активность. Многим из них помощь в разрешении проблем жилищного хозяйства жизненно необходима.

Права и обязанности домового комитета, или совета дома, закреплены ЖК РФ и выглядят следующим образом:

  • совет собственников многоквартирного дома имеет право подписывать договоры и соглашения с управляющей организацией, где будут учтены первостепенные нужды, на которые УК могла не обратить внимания;
  • распределяет планирование на будущий год, исходя из расходов, которые потребуются на ремонтные и другие работы, предоставляя в конце года отчет о проделанной работе: жильцам легко доступна вся информация о денежных расчетах;
  • при обнаружении недочетов в работе управляющей организации, совет вправе потребовать от нее проведения повторной и качественной работы;
  • имеет право присутствовать и вносить свои дополнения в акты планируемых ремонтных работ, указывая на необходимые изменения в здании;
  • имеет право проводить сборы жильцов, совещания, отчетные собрания по итогам работ.

Как видим, ЖК РФ предоставляет обширные права и обязанности совету дома в многоквартирном доме.

С возможными правами и обязанностями совета МКД мы разобрались, но как же все-таки обзавестись этой рукой помощи?

Алгоритм действий следующий.

  1. Создать инициативную группу из активных собственников, располагающих временем и силами на общественную работу.
  2. Созвать совещание жильцов, предварительно проведя подготовку к нему. Под подготовкой имеется в виду размещение объявлений, обзвон и обход жильцов с целью информирования последних.
  3. Далее идет этап раздачи листов-опросников, в которых жильцы смогут изъявить свой отрицательный или положительный ответ.
  4. После проведения совещания и сбора вся проделанная работа оформляется протоколом. Постановление считается принятым, если в совещании участвовало 50% + 1 квартирант, а положительно проало более половины от всех присутствовавших.

В состав совета входят собственники квартир в доме, число которых не ограничивается, а срок избрания составляет не более 2 лет.

Председатель совета дома

Председатель – это глава совета, функции которого заключаются в быстром решении насущных проблем и в предоставлении четких ориентиров для работы государственных жилищных структур.

Давайте выясним, кто может быть председателем совета многоквартирного дома, а также затронем тему полномочий председателя совета МКД (многоквартирного дома).

Требования к председателю

  1. Должен быть собственником квартиры и входить в совет многоквартирного дома.
  2. Возраст более 18 лет.
  3. Положительная репутация среди жильцов.

  4. Постоянное проживание в доме, поскольку этому лицу необходимо выявлять актуальные проблемы и оставаться на связи.

Если в вашем доме найдется высококлассный управляющий, у которого есть желание работать и уйма свободного времени, но он проживает в квартире на условиях аренды, владелец может прописать его к себе, формально сделав собственником жилья.

Порядок назначения

Давайте разберемся в компетенции и порядке избрания председателя совета многоквартирного дома. Председателя избирают при помощи собрания с проведением всеобщего ания.

Выборы считаются состоявшимися, если за кандидатуру отдали более 50% . Период правления председателя, сроки его полномочий определяются самими собственниками, закон не дает четких временных рамок, длительность может быть как 2, так и 4 года подряд.

У квартирантов есть право смещения председателя с должности, если он не справляется с обязанностями, утратил репутацию и доверие. Жильцы в любой момент вправе потребовать проведения внеочередного переизбрания.

Поставить вопрос о смене главы или самого совета имеют право как члены этой структуры, так и рядовые собственники жилья. Однако для положительного решения желательно провести предварительные беседы с жильцами, на которых разъяснить суть проблемы и предложить новую кандидатуру.

В подавляющем количестве случаев повторные выборы председателя проводятся вместе с переизбранием совета дома.

Для смены главного управляющего нужно пройти следующие этапы:

  • произвести созыв общего собрания, уведомив за 10 дней;
  • провести само ание, кворум участников не менее половины;
  • внесение итогов в протокол, прохождение одного из кандидатов порога в размере 50% + 1;
  • оглашение итогов о назначении нового председателя.

Голосование можно провести заочным способом, предоставив возможность людям просто поставить отметку в листе-опроснике.

Важно не забыть подписать специальную доверенность, которая предоставит полномочия по управлению, обязанности и права председателю. Жилищный кодекс РФ не ограничивает количество переизбраний председателя.

Конечно, никто не отменяет права добровольного ухода главы по личным причинам.

Для самоотвода необходимо пройти следующую процедуру:

  1. Написать заявление о самоотводе.
  2. Созвать совет дома (собрания всех жильцов не требуется).
  3. Провозгласить свое решение и отдать заполненное заявление.

После чего проводятся срочные и внеочередные выборы.

Компетенция и права председателя совета дома по ЖК РФ

Полномочия председателя совета многоквартирного дома:

  • поддержание контакта с управляющей организацией;
  • подписание соглашений управления;
  • контроль за соблюдением требований и решений совета;
  • представительство в суде;
  • ведение переговоров управляющей компанией о проекте договора управления (условия, предложения, пожелания).

Но главным правом председателя совета дома по Жилищному кодексу остаётся право контроля за управляющей компанией. Чем полномочия председателя МКД (многоквартирного дома) отличаются от совета? Глава совета берет на себя все без исключения полномочия, которыми обладает совет, дублируя их, но при этом обладает и вышеперечисленными правами, которые ставят его на ранг выше.

Заключение

Совет многоквартирного дома — орган управления, отвечающий за надлежащее содержание и управление зданием. У этой структуры есть все полномочия и возможности, чтобы сделать жизнь собственников жилья проще и лучше.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/sovet-v-mnogokvartirnom-dome.html

Как избрать совет дома и его председателя и зачем УО это нужно

Чем занимается совет дома

Создание совета многоквартирного дома – обязанность собственников помещений. Управляющая организация, однако, может быть заинтересована в избрании совета и его председателя – для более эффективного и быстрого решения вопросов по управлению домом и его содержанию. Читайте о том, как избрать совет МКД.

Когда и на какой срок избирается совет МКД

Совет многоквартирного дома – это выборный орган, куда входят собственники помещений в МКД. Он выбирается на общем собрании собственников и выполняет функции по контролю за содержанием и ремонтом дома (ч. ч. 1, 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет обязательно выбирается в домах, где больше четырёх квартир и не создано ТСН или ТСЖ. Если сами собственники этого не делают, то совет должен быть избран по инициативе органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет избирается раз в два года, если иное не установлено на общем собрании собственников. Если решение о переизбрании совета собственники не приняли, то прежний состав продолжает свою работу в течение ещё двух лет. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет может быть переизбран досрочно (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

Количество человек, входящих в совет МКД, утверждается собственниками на ОСС. Ни верхних, ни нижних границ числа членов совета законодательством не установлено (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ). Из числа членов совета должен быть избран председатель совета многоквартирного дома, который руководит деятельностью совета (ч. ч. 6, 7 ст. 161.1 ЖК РФ).

Чем совет МКД может быть полезен УК

Почему УО может быть заинтересована в создании совета дома

Польза для УО от работы председателя и всего совета дома вытекает из их основных полномочий. Председатель совета МКД вправе:

  1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия.

  1. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно.

  1. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома.

Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников.

  1. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме.

  1. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД.

Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Выбор и правовой статус совета МКД

Как провести собрание собственников по выбору совета дома

Если УО считает, что для эффективного управления в доме необходимы совет МКД и его председатель, а собственники и муниципалитет выбирать их не торопятся, организация сама может инициировать общее собрание в доме по этому вопросу.

Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенных в ст. 45 ЖК РФ:

  1. Инициировать ОСС, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения ОСС (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Управляющая организация может не сама инициировать собрание, а, например, предложить подготовку повестки инициативной группе собственников. Инициативная группа составит список кандидатов и предложения о редакции Положения о совете МКД. В таком случае роль УО – предоставить группе актуальный реестр собственников и помочь с организацией собрания (ч. ч. 2, 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

  1. Проинформировать собственников об ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

Сообщение следует вручить лично в руки под подпись или отправить по почте заказным письмом, если ранее не было принято решение об уведомлении собственников другим способом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

  1. Провести ОСС в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно-заочного ания (ст. 44.1 ЖК РФ).

Важно, чтобы, вне зависимости от формы проведения, был собран кворум: в ании участвовали собственники, обладающие более чем 50% от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

На обсуждение и ание, помимо выбора председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии, необходимо вынести следующие вопросы:

  • утверждение количества членов совета МКД;
  • выбор членов совета МКД в утверждённом количестве;
  • выбор председателя совета МКД из числа членов совета МКД;
  • утверждение Положения о совете МКД;
  • утверждение порядка доведения до собственников итогов общего собрания.

Также в повестку можно включить дополнительные вопросы: полномочия совета МКД и его председателя и вопрос об их вознаграждении (п. 7 ч. 5, п. 6 ч. 7, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ). Либо провести по этим вопросам отдельное общее собрание.

  1. Подвести итоги, подсчитав количество по каждому вопросу, вынесенному на ание.

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается положительным, если «за» отдано не менее 50%+1 голос от всех собственников, участвовавших в ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД полномочиями принимается не менее 2/3 от общего числа всех собственников в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

  1. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через 10 дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
  2. Направить оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения

Как УО улучшить взаимодействие с советом дома и его председателем

Если в многоквартирном доме уже избран совет и его председатель, то управляющей организации будет полезно построить с ними конструктивный диалог. Хорошие отношения с этим выборным органом МКД поможет УО оперативно решать возникающие при управлении домом вопросы, доводить до собственников важную информацию.

  1. Если совет МКД создал отдельные комиссии собственников для контроля разных направлений деятельности по управлению МКД, то УО может взять в совете список таких комиссий и контакты ответственных лиц (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ).

Взаимодействие УО с профильными комиссиями, обладающими актуальной информацией в сфере своих полномочий, поможет оперативно решать возникающие проблемы. Это, в свою очередь, снизит количество обращений недовольных собственников в орган ГЖН, который может провести внеплановую проверку и привлечь УО к ответственности.

  1. УО совместно с членами совета МКД может организовать информационную работу среди собственников помещений.

Например, председатель совета МКД или его члены могут проводить обучение и семинары для жителей дома по вопросам жилищного законодательства, правам и обязанностям собственников и исполнителей ЖКУ, по формированию размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома и другим важным вопросам.

Подобная работа позволит снизить количество обращений и претензий, которые жители МКД направляют в адрес управляющей организации, упростит процедуру утверждения на ОСС обоснованного повышения размера платы за жилищные услуги.

  1. УО может предложить совету МКД и его председателю использовать информационную систему для реализации полномочий совета, упрощения обмена актуальной информацией между советом, УО и собственниками.

Решение об использовании ГИС ЖКХ или иной информационной системы должны принять на общем собрании собственники (ч. 13 ст. 161.1 ЖК РФ). Использование систем и приложений ускорит и облегчит обмен информацией, создаст прямой канал связи между УО, советом МКД, его председателем и собственниками.

  1. УО может предложить собственникам на ОСС наделить совет дома или его председателя дополнительными полномочиями, которые не относятся к компетенции самого общего собрания (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Например, существенно облегчит управляющей организации содержание и ремонт общего имущества дома, если председатель будет наделён полномочиями принимать решения по текущему ремонту (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

РосКвартал – Интернет-портал для УО, ТСЖ, РСО: https://roskvartal.ru/

Источник: https://vk.com/@roskvartal-kak-izbrat-sovet-doma-i-ego-predsedatelya-i-zachem-uo-eto-nu

Шпаргалка ЖКХ: Как и зачем создавать совет дома

Чем занимается совет дома

Почему одна псковская хрущевка стоит чистенькая и миленькая, а другую хоть сейчас снимай в фильме по роману Стивена Кинга? Кто-то решит, что дело в управляющей компании – и будет в определенной степени прав.

Но есть еще одна причина, по которой мы живем в городе контрастов: не во всех псковских многоэтажках созданы и работают советы домов. Да-да, государство давным-давно объявило нас собственниками, а собственники частенько и в ус не дуют.

Для чего же нужен совет дома и как его сформировать?

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Совет многоквартирного дома (далее –  МКД) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом. Единственным органом управления таким домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проще говоря, совет дома – это то, что может стать гарантией и залогом долгих лет жизни вашей многоэтажки. И да, создание совета многоквартирного дома – это не право, а обязанность собственников помещений. Полезная обязанность: этот орган может почти все. Одна проблема: чем больше в доме жителей, тем сложнее договориться. Как говорится, шумных много – знающих мало.

Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенный в ст. 45 ЖК РФ. Вот пошаговая инструкция, как это сделать

1. Инициировать общее собрание собственников, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения собрания (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

2. Проинформировать собственников о собрании не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

3. Провести собрание в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно – заочного ания (ст. 44.1 ЖК РФ).

Важно, чтобы вне зависимости от формы проведения был собран кворум: в ании участвовали собственники, обладающие более чем 50% от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме, то есть квадратным метрам вашего помещения (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

4. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через десять дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

5. Направить оригиналы документов через УО в орган ГЖН, а УО разместит их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Наталья Старосельская, председатель совета дома одной из завеличенских многоэтажек: «Совет дома создается с одной целью: 300 человек живет в доме, и жильцам каждый раз тяжело вовлекаться в согласование мелких вопросов. Крупные вопросы вы решаете на общих собраниях, а мелкие делегируете совету. Как правило, мелкие вопросы связаны с исполнением договора управления». 

Обычно МКД выбирает из числа своих жителей трех человек. Один из них избирается председателем. Вообще требований к членам совета дома в ЖК не прописано: ими могут стать любые жильцы. В некоторых случаях совет формируется из старших по подъезду, если они есть.

По опыту: в Пскове это обычно пожилые люди. Есть и примеры, когда совет дома возглавляет молодой человек, но это большая редкость. Дело в том, что совет дома исполняет контролирующую, надзирательную функцию: пенсионеры делают это успешнее, чем работающий молодой гражданин.

Полномочия совета и председателя, пожалуй, ничем не отличаются от тех полномочий, которые имеет простой собственник в доме. Жалобы принимаются от всех жильцов вне зависимости от их внутридомового статуса (кстати, это частенько провоцирует конфликты в псковских домах). По сути, совет как орган попросту сужает контакты управляющих компания и органов власти с жильцами.

Права и обязанности совета закрепляются в протоколе собрания. Обычно они связаны с возможностью составлять ходатайства, документы, оспаривать решения. В исключительных случаях, когда речь идет о небольшом доме, жильцы могут выдать председателю письменную доверенность на подписание документов.

Какие вопросы не решить без совета МКД

Абсолютно точно создание совета дома потребуется в следующих случаях:

1. Если жильцы хотят принять участие в программе по реконструкции дворов

Не стоит думать, что «доброе» домоуправление само выйдет с инициативой «А давайте мы вам установим скамеечку, фонарь и разлинуем парковку». Земля-то принадлежит жителям дома, а значит, делать все придется самим. Самый простой и экономный способ – подать документы на участие в программе «Формирование комфортной городской среды».

2. Если вы хотите аккумулировать средства на капремонт на отдельном спецсчете

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регоператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через 3 месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Кстати, для перехода на специальный счет нужно, чтобы «за» проали не менее двух третей собственников.

Статью закона пока никто не отменял: ЖК РФ говорит, что совет дома в доме должен быть. Например, «управляйка» собирается повысить тариф и умоляет переподписать договор управления – куда здесь без председателя?

В первую очередь, совет дома нужен жильцам.

Поверьте, это может решить многие проблемы, которые сейчас кажутся безвыходными – да тот же капремонт вы сможете приблизить! Во-вторых, совет домов нужен управляющим организациям: проще договорить с теми, кто уже выработал единое мнение, чем выслушивать ругань (может, даже и аргументированную) Марь Иванны из пятого подъезда, а через час – Марь Иванны из первого, причем их точки зрения будут прямо противоположными: одна будет требовать детскую площадку, потому что у нее внук, а другая – снести дряхлый паровозик, потому что на нем распивают нехорошие зелья нехорошие люди. 

Наконец, советы домов нужны муниципалитету, ведь город – это еще и сумма всех наших домов, их проблем, бед и горестей.

А что с этого председателю?

А ничего. Такая уж у них планида – выполнять общественную нагрузку.

Вспоминаются бессмертные слова Гоголя, сказанные им, правда, в ином контексте, но прекрасно описывающие участь председателей МКД: «Ему не собрать народных рукоплесканий, ему не зреть признательных слез и единодушного восторга взволнованных им душ; к нему не полетит навстречу шестнадцатилетняя девушка с закружившеюся головою и геройским увлеченьем; ему не позабыться в сладком обаянье им же исторгнутых звуков; ему не избежать, наконец, от современного суда, лицемерно-бесчувственного современного суда, который назовет ничтожными и низкими им лелеянные созданья… Сурово его поприще, и горько почувствует он свое одиночество».

Члены совета дома – это бесплатные сотрудники сферы ЖКХ, работающие на горючем топливе личного энтузиазма и ощущения «никто кроме нас».

В законе прописана возможность оплаты их труда – на общем собрании жильцы могут принять решение «скидываться» на денежное вознаграждение председательских трудов.

Но чаще всего главы советов домов – люди пожилые, и их менталитет не позволяет брать деньги за общественную работу. К тому же они прекрасно понимают: их и так ругают, а если еще и появится вопрос с деньгами, – ругать будут еще больше.

В Пскове пока не было прецедентов оплаты труда председателей советов домов. Возможно, ситуация разрешилась бы, если бы на себя эту долю взяли домоуправления.

Являясь малыми предприятиями, они вполне могут взять на баланс полезного жильца по договору подряда.

Донести информацию, раздать квитанции, проконтролировать работу дворника, уборщицы, сантехника – да мало ли дел может быть у активного неравнодушного собственника!

Если у вас до сих пор не создан совет дома и не выбран «председатель-друг человека», вы можете инициировать это полезное ноухау. Важным помощником в этом деле может стать Интернет: на многих ресурсах разъясняются все нюансы: как составить протокол, как собрать подписи, чтобы все было легитимно.

Еще один помощник – клуб советов многоквартирных домов города Пскова. Обычно он собирается раз в месяц, повестка собраний – обширнейшая, причем на встречи приглашаются представители муниципалитет, «управляек», ресурсоснабжающих организаций, заглядывает на них даже глава города и депутаты городской Думы! Узнать о ближайшем собрании Клуба можно по тел. 8-953-249-89-46.

Более подробно об этом сообществе мы расскажем в наших следующих публикациях. Следите за проектом «Шпаргалка ЖКХ» на ЦДИ!

Редакция благодарит Наталью Старосельскую за помощь в подготовке материалов.

Источник: https://news.myseldon.com/ru/news/index/232602514

Избрание и функции совета многоквартирного дома: полномочия

Чем занимается совет дома
Время чтения: 5 минут

Собственники помещений в многоквартирном доме регулярно сталкиваются с вопросами, требующими коллективного принятия решений. Прежде проблемами управления занимались ЖЭКи, но теперь владельцы сами отвечают за функционирование своего жилья. Для этого они выбирают совет многоквартирного дома.

Определение МКД в коммунальном хозяйстве

В положениях Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) неоднократно упоминается термин «многоквартирный дом». Однако его точного  определения нормативный акт не дает. Понять, что такое же такое МКД,  помогут его основные признаки:

  • это дом, в котором расположено несколько квартир;
  • помещения принадлежат нескольким собственникам;
  • в доме имеются помещения и территории общего назначения: подъезды, подвалы, придомовая территория и тому подобное.

Многоквартирный дом – это расшифровка МКД, часто встречающаяся в различных документах, регулирующих жилищно-коммунальные отношения. Не стоит путать термин с понятием «жилой дом», которому уделяется значительно больше внимания.

Жилой дом представляет собой отдельно стоящее здание, включающее в себя комнаты для проживания и дополнительные хозяйственные помещения (ст. 16 ЖК РФ). У него, как правило, лишь один собственник, тогда как в МКД их всегда несколько, что и влечет за собой совместную деятельность жильцов по решению общих задач.

Фактор совместного пользования многоквартирным домом вызывает многочисленные сложности и вопросы. Поэтому, отдельно не  обсуждая термин МКД, что это такое в ЖКХ, кодекс все-таки придает особое значение управлению зданием.

Что представляет собой совет многоквартирного дома

Поскольку собственники квартир в МКД обязаны принимать участие в его содержании, для удобства и ускорения процесса предусматривается создание специального органа управления — совета многоквартирного дома (СМД). Его юридическое положение регулируют нормы ст. 161.1 ЖК РФ.

Создание управляющего органа полностью лежит на плечах жильцов.

Совет представляет собой орган оперативного управления, состоящий из группы ответственных владельцев помещений, избранных на общедомовом собрании. Он формируется в домах, которые состоят минимум из четырех квартир, а также не имеют товарищества собственников жилья или жилищного кооператива.

Процедура избрания СМД

Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники,  способные справиться с работой по управлению.

Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что ание можно организовать и заочно.

Этот порядок формирования органа определен в ст. 161.1 ЖК РФ. Подобные выборы не проводятся, если в доме уже есть ТСЖ или ЖСК.

На общем собрании определяется и количество членов СМД. Председатель совета многоквартирного дома выбирается из числа его членов.

Хотя регистрация СМД в органах местного самоуправления не требуется, муниципальные образования контролируют выполнение жильцами обязанности по его созданию.

Полномочия членов СМД

Перечень прав членов СМД закреплен в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ. К ключевым принято относить:

  • право на проведение переговоров и подписание договоров от лица всех собственников в доме с управляющими компаниями и подрядчиками;
  • организацию встреч собственников жилья в МКД для обсуждения вопросов, касающихся общедомового имущества;
  • предоставление своих выводов, заключений и предложений по вопросам управления;
  • принятие текущих решений по оказанию коммунальных услуг, содержанию имущества, его текущему ремонту;
  • участие в комиссиях по аварийным ситуациям.

Общее собрание жильцов может расширить круг прав органа. Кроме того, для осуществления отдельных функций допустимо создание целевых комиссий в его составе.

Ключевые обязанности совета

Совету вменяются следующие обязанности:

  • обеспечивать исполнение принятых жильцами решений;
  • контролировать соблюдение условий договоров, заключенных с домом;
  • вести мониторинг качества услуг, оказываемых МКД сторонними организациями;
  • наблюдать за работой управляющей компании;
  • представлять на утверждение годового общедомового собрания собственников отчёт о своей деятельности.

Поскольку решение этих задач требует времени и сил, по решению общего собрания нередко устанавливается оплата совета – денежное вознаграждение за проделанную работу.

Правовой статус председателя совета МКД

Как и любой организации для бесперебойного функционирования СМД необходим председатель. Он является главным организатором его работы, а также ответственным за ее качество лицом.

Закон не устанавливает каких-либо требований к личности и профессиональным качествам руководителя. При его избрании собственники руководствуются лишь личными мотивами, а также опытом взаимодействия с кандидатом.

Есть лишь одно обязательное условие – кандидат должен быть членом совета.

Обратим внимание, что ответственность председателя ограничена общими требованиями нормативных актов. Гражданскую, административную или уголовную ответственность он несет лишь в тех случаях, когда зафиксированы соответствующие нарушения с его стороны.

Привилегии председателя СМД

Для того, чтобы руководитель органа мог выполнять основные функции, он наделен целым рядом полномочий:

  • начинать переговоры с УК о заключении договора управления МКД и обсуждать его условия;
  • заключать с УК договор управления домом или иные соглашения по доверенности;
  • направлять в органы местного самоуправления обращения и жалобы о невыполнении / ненадлежащем выполнении УК своих обязательств;
  • на основании доверенности от собственников помещений представлять их интересы в суде по вопросам, связанным с управлением домом;
  • принимать решения по переданным ему ОСС делам и вопросам.

Права председателя совета по Жилищному кодексу ограничены приведенным выше списком. Это позволяет пресечь потенциальную возможность злоупотребления ими.

Обязанности руководителя

Некоторые обязанности председателя дублируют те, которые установлены для совета. Согласно ст. 161.1 ЖК РФ, он должен:

    • уведомлять жильцов о результатах переговоров с УК;
    • контролировать то, как выполняются обязательства по договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, если жильцы выдали соответствующую доверенность;
    • подписывать акты приема-передачи оказанных услуг и выполненных работ по дому, акты о нарушении нормативов качества, о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или их непредоставлении.

Вознаграждение труда председателя

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома – добровольная инициатива собственников жилых помещений в МКД. По общему правилу, его работа является безвозмездной, то есть не подлежит оплате.

Однако нужно признать, что столь разносторонняя деятельность по обеспечению функционирования дома отнимает массу времени и сил.  Логично, что повысить эффективность работы совета и стимулировать усилия руководителя помогает определенная материальная выплата.

Размер вознаграждения и периодичность его уплаты устанавливает общее собрание жильцов. Решение оформляется отдельным документом.

Особенности заключения договора управления СМД с УК

Заключение договора с УК в настоящее время является ключевой целью СМД, поскольку весь процесс его работы направлен на поиск подходящей компании, оценку и согласование условий договора управления, а затем и контроль его исполнения.

Договор между УК и председателем совета МКД, подписываемый последним, является распространенной практикой. Общее собрание собственников зачастую доверенностью уполномочивает председателя заключать соглашения от их имени.

Подчеркнем, что перед этим совет должен:

  • оценить условия сотрудничества с управляющей организацией;
  • обсудить результаты оценки с собранием жильцов;
  • согласовать проект договора.

Таким образом, договор СМД с УК, разработанный советом, позволяет свести к минимуму проблемы по его исполнению.

Выводы

Совет многоквартирного дома — выборный орган, позволяющий решать текущие вопросы и задачи МКД, связанные с его управлением. Он избирается на общем собрании жильцов. Они же определяют количество членов совета. По результатам ания назначается председатель СМД.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/sovet-mnogokvartirnogo-doma.html

✅Совет многоквартирного дома — полномочия и порядок избрания

Чем занимается совет дома

Совет многоквартирного дома представляет интересы собственников помещений в таком доме. Его можно избрать в том случае если в доме боее четырёх квартир и в нём не созданы ТСЖ или ЖСК.

Статья 161.1 Жилищного кодекса. Совет многоквартирного дома

1.

В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

В том случае, если другой срок не установлен на общем собрании, совет выбирают на два года. В случае продления полномочий по умолчанию применяется тот же срок.

Количество лиц, входящих в совет нужно также установить на собрании.

В том случае, если иное не решили на собрании, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

Решение об избрании совета нового многоквартирного дома должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода дома в эксплуатацию. Если такое решение не принято либо принятое решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок должен созвать общее собрание собственников помещений для избрания совета многоквартирного дома и его председателя.

Полномочия совета многоквартирного дома

Полномочия совета установлены частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ. В соответствии с этой статьёй, совет МКД:

  • Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
  • Выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом, планирования и организации работ по его содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, об избрании комиссий из числа собственников помещений в доме, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома;
  • Представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования и организации управления многоквартирным домом, содержания и ремонта общего имущества;
  • Представляет собственникам (до рассмотрения на общем собрании собственников) свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании;
  • Осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, за качеством предоставляемых коммунальных услуг;
  • Представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе;
  • Осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Полномочия совета МКД

Совет может осуществлять и иные полномочия – например ведение информационной работы с собственниками помещений для проведения общих собраний собственников, проведение опросов для оценки качества работы управляющей организации.

Также часть 8 статьи 20 ЖК РФ даёт советы право осуществлять общественный жилищный контроль.

Полномочия председателя совета МКД

Полномочия председателя совета дома указаны в статье 161.1 ЖК РФ. В соответствии с ней, председатель:

  • до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров при непосредственном управлении домом и доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по этим вопросам;
  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры при непосредственном управлении домом. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;
  • осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией своих обязательств;
  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
  • осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок избрания совета многоквартирного дома

Поскольку совет МКД избирается на общем собрании собственников, необходимо его провести.

Выступите с инициативой проведения ОСС

Инициатором проведения общего собрания может быть любой из собственников помещений в многоквартирном доме.

Инициатор должен обеспечить проведение общего собрания собственников – сформулировать повестку дня, включив в нее вопросы об избрании совета многоквартирного дома и его председателя, составить список кандидатов, определиться с датой, местом и формой проведения общего собрания, подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Список кандидатов, например, может быть составлен по результатам собраний собственников каждого из подъездов и самовыдвижения.
Для проведения общего собрания собственников желательно создать инициативную группу, которая бы помогала подготовить необходимые документы, и собрать денежные средства для покупки, например, канцелярских принадлежностей, оплаты почтовых расходов.

Проинформируйте собственников помещений о проведении общего собрания

Проинформировать каждого собственника помещения в многоквартирном доме следует не менее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

Сообщение о проведении общего собрания под подпись вручите каждому собственнику или же направьте его заказным письмом.

Также можно поместить соответствующую информацию в общедоступном месте, если такой способ уведомления был установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Информацию, позволяющую идентифицировать собственников помещений в МКД, вы можете получить в том числе в управляющей компании, запросив сведения из реестра собственников помещений.

В течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию в общем собрании собственников помещений в МКД вправе принимать участие лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.

Проведите общее собрание собственников

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в виде:

  • очного ания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание);
  • заочного ания (опросным путем или с использованием информационных систем, например ГИС ЖКХ, использование которой, в частности, в г. Москве приостановлено до 01.07.2019, или проекта «Активный гражданин» – в г. Москве);
  • очно-заочного ания.

При очной форме проведения общего собрания следует зарегистрировать всех присутствующих на собрании собственников помещений. Если кворум имеется, можно приступать к рассмотрению вопроса об избрании совета многоквартирного дома и его председателя.

Если очное собрание посредством совместного присутствия собственников не имело кворума, то проводится заочное ание (опросным путем).

Каждому собственнику выдается бюллетень с указанием повестки дня, принятия решения каждым собственником помещения по вопросам, поставленным на ание, и указанием на необходимость передачи этих письменных решений по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания.

Общее собрание может быть проведено также в форме очно-заочного ания, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя считается принятым, если за него проало большинство от общего числа принимающих участие в общем собрании собственников помещений.

При этом решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по ряду вопросов принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа собственников помещений.

На собрании также можно утвердить положение о совете многоквартирного дома. Это не запрещено жилищным законодательством, хотя прямо и не предусмотрено в нем.

В положении можно закрепить полномочия совета, порядок его формирования и порядок работы, организацию делопроизводства, вознаграждение председателю и членам совета, порядок взаимодействия совета с управляющей компанией и собственниками помещений.

Подведите итоги ания и уведомьте собственников о принятом решении

Подведите итоги ания и оформите решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя протоколом. Не позднее чем через 10 дней уведомьте собственников помещений о принятом решении. Сообщение размещается в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в доме.

Источник: https://mydomcom.ru/articles/mkd/sovet-mnogokvartirnogo-doma-polnomochiya-i-poryadok-izbraniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.