Конфискация имущества в уголовном праве рк

К вопросу о конфискации имущества как меры уголовно правового воздействия

Конфискация имущества в уголовном праве рк

В данной статье рассматриваются новые подходы к понятию конфискации имущества как меры уголовно-правового воздействия.

С 1 января 2018 года вводится в действие статьи 48 УК РК, такого вида наказания как конфискация имущества. Ранее, до введения нового Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года, понятие конфискации имуществабыло только дополнительным наказанием, но теперь впервые применяется также по решению суда как мера уголовно-правового воздействия.

Расширяя применение конфискации имущества как меры уголовно-правового воздействия, имплементированного в соответствие с международными Конвенциями о борьбе против коррупции, с терроризмом, с отмыванием преступных доходов, конфискацию имущества как меру уголовного наказания следует отличать от конфискации имущества как меры правового воздействия. Общими признаками рассматриваемых определений конфискации имущества являются: принудительность конфискации, безвозмездность конфискации, поступление имущества в результате конфискации в собственность государства.

Согласно статьи 48 УК РК конфискация имущества – это есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого незаконным путем либо приобретенного на средства, добытые незаконным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения. Из данного определения и содержания наказания в виде конфискации имущества следует, что принудительному безвозмездному изъятию и обращению в государственный доход подлежит имущество осужденного:

  • добытого незаконным путем;
  • приобретенного на средства, добытые незаконным путем;
  • орудия или средства совершения уголовного правонарушения [1].

Согласно же части второй данной статьи уголовного закона, конфискации подлежат деньги и иное имущество:

  • полученные в результате совершения уголовного правонарушения, и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
  • в которые имущество, полученное в результате совершения уголовного правонарушения, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены, или преобразованы;
  • используемые или предназначенные для финансирования или иного обеспечения экстремистской или террористической деятельности либо преступной группы;
  • являющиеся орудием или средством совершения уголовного правонарушения;
  • переданное осужденным в собственность других лиц [1].

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в частях первой и второй 48 статьи, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, по решению суда подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости данного предмета.

Конфискация имущества применяется с целью лишения виновного имущества, полученного в результате совершения правонарушения, восстановления отношений собственности и нормальной экономической деятельности, устранения экономических основ терроризма и организованной преступности, изъятия орудий и иных средств совершения преступлений, обеспечения возмещения ущерба, причиненного преступлением.

В случаях, предусмотренных разделом 15 УПК РК, конфискация имущества может применяться по решению суда как мера уголовно-правового воздействия.

Таким образом, из нормы данного закона следует, что в случае установления судом, что имущество было продано, использовано, то подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости данного предмета.

По мнению судьи Е.

Арипова [2] законодатель четко не указал о необходимости в уголовном деле актов ревизий, оценки специалистов, наличия соответствующих экспертиз, на основании которых суду необходимо определить стоимость имущества, подлежащего конфискации, поскольку конфисковать определенные предметы невозможно вследствие их использования или продажи при вынесении судом решения, а лишь ссылаясь на статью 113 УПК в досудебном производстве о конфискации, доказыванию подлежит следующее:

  • принадлежность имущества подозреваемому, обвиняемому или третьему лицу; 
  • связь имущества с преступлением, являющимся основанием для применения конфискации;
  • обстоятельства приобретения имущества третьим лицом, либо дающие основание полагать, что имущество приобретено в результате правонарушения.

В случае установления обстоятельств, свидетельствующих о сокрытии подозреваемым, обвиняемым имущества путем его переоформления на других лиц, лицо, осуществляющее досудебное расследование, обращается к прокурору с ходатайством о решении вопроса об обращении в суд в интересах государства или потерпевших по уголовному делу с иском о признании недействительными сделок (купли-продажи, дарения, передачи в аренду, доверительное управление и других) в порядке гражданского судопроизводства.

Признав, что в производстве о конфискации собраны достаточные доказательства о том, что имущество получено незаконным путем, лицо, осуществляющее досудебное расследование, составляет заключение. Прокурор, рассмотрев заключение, обращается с ходатайством о конфискации в суд, которому подсудно уголовное дело о преступлении, расследуемое органом уголовного преследования.

Суд по результатам рассмотрения ходатайства о конфискации выносит постановление, при вынесении которого, судом разрешаются следующие вопросы:

  • связано ли имущество подозреваемого, обвиняемого с преступлением, являющимся основанием для конфискации, в случаях, предусмотренных статьей 48УК РК;
  • приобретено ли имущество третьего лица способом, предусмотренным статьей 48УК РК;
  • подлежит ли применению конфискация и к какой части имущества она должна быть применена;
  • как поступить с арестованным или изъятым имуществом, в отношении которого не применяется конфискация;
  • каков размер расходов на производство о конфискации и на кого они возлагаются[3].

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 июня 2015 года № 4 «О некоторых вопросах назначения уголовного наказания» дает следующее разъяснение не подлежат конфискации:

  • имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством;
  • деньги и иное имущество, легализованные в соответствии с ЗакономРеспублики Казахстан «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества», в случае, если они получены в результате совершения уголовного правонарушения, по которому этим же Законом предусмотрено освобождение от уголовной ответственности [4].

Положения пункта второго части пятой статьи 48 УК РК не применяются к вступившим по состоянию на 1 сентября 2014 года в законную силу судебным актам, а также не распространяются на легализованные имущество и деньги, которые не подлежали легализации.

При этом при конфискации имущества государство не отвечает по долгам и обязательствам осужденного, если они возникли после принятия органами дознания, следственно-прокурорскими, судебными органами мер по сохранению этого имущества и при том без согласия этих органов.

В отношении претензий, подлежащих удовлетворению за счет конфискованного имущества, государство отвечает лишь в пределах актива, при чем в отношении очередности удовлетворения претензий соблюдаются правила, установленные гражданским процессуальным законодательством.

Кроме того, изучение норм действующего уголовного закона показывает, что конфискация имущества применима по любому уголовному делу.

В связи с чем, возникает вопрос: есть ли необходимость указывать в законе конкретный исчерпывающий перечень правонарушений, за совершение которых может быть применена конфискация имущества, чтобы исключить в дальнейшем возникновение ряда вопросов. Стоит ли применять, например, конфискацию имущества в случае совершения правонарушения по неосторожности. Не урегулирован еще и порядок исполнения судебного акта о конфискации имущества.

В этой связи необходимо законодательно запретить конфискацию легализованного имущества, поскольку в настоящее время государство принимает ряд мер для стабилизации экономики, проводит легализацию имущества и денежных средств.

Список использованной литературы: 

  1. Уголовный Кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 28.12.2016 г.)
  2. Арипов Е.

Источник: https://articlekz.com/article/20429

Конфискация имущества как мера уголовно-правового воздействия

Конфискация имущества в уголовном праве рк

В связи с введением нового Уголовного кодекса Республики Казахстан расширилось понятие конфискации имущества. Если в прежнем УК конфискация имущества было только дополнительным наказанием, но теперь впервые применяется также по решению суда как мера уголовно-правового воздействия.

Расширяя применение конфискации имущества как меры уголовно-правового воздействия, мы привели нормы национального уголовного законодательства в соответствие с международными Конвенциями о борьбе против коррупции, с терроризмом, с отмыванием преступных доходов.

Конфискацию имущества как меру уголовного наказания следует отличать от конфискации имущества как меры правового воздействия.

Общими признаками рассматриваемых определений конфискации имущества являются: принудительность конфискации, безвозмездность конфискации, поступление имущества в результате конфискации в собственность государства.

Конфискация имущества по новому закону применяется с целью лишения виновного имущества, полученного в результате совершения правонарушения, восстановления отношений собственности и нормальной экономической деятельности, устранения экономических основ терроризма и организованной преступности, изъятия орудий и иных средств совершения преступлений, обеспечения возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Конфискация имущества – это есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого незаконным путем либо приобретенного на средства, добытые незаконным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения (ст.48 УК). Из данного определения и содержания наказания в виде конфискации имущества следует, что принудительному безвозмездному изъятию и обращению в государственный доход подлежит имущество осужденного:

– добытого незаконным путем;

– приобретенного на средства, добытые незаконным путем;

– орудия или средства совершения уголовного правонарушения.

Согласно части второй данной статьи уголовного закона, конфискации подлежат деньги и иное имущество:

1) полученные в результате совершения уголовного правонарушения, и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

2) в которые имущество, полученное в результате совершения уголовного правонарушения, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

3) используемые или предназначенные для финансирования или иного обеспечения экстремистской или террористической деятельности либо преступной группы;

4) являющиеся орудием или средством совершения уголовного правонарушения.

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, по решению суда подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости данного предмета.

В случаях, предусмотренных разделом 15 УПК, конфискация имущества может применяться по решению суда как мера уголовно-правового воздействия.
Таким образом, из нормы данного закона следует, что в случае установления судом, что имущество было продано, использовано, то подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости данного предмета.

Однако законодатель четко не указал о необходимости в уголовном деле актов ревизий, оценки специалистов, наличия соответствующих экспертиз, на основании которых суду необходимо определить стоимость имущества, подлежащего конфискации, поскольку конфисковать определенные предметы невозможно вследствие их использования или продажи при вынесении судом решения.

Кроме того, изучение норм действующего уголовного закона показывает, что конфискация имущества применима по любому уголовному делу.

В связи с чем, возникает вопрос: есть ли необходимость указывать в законе конкретный исчерпывающий перечень правонарушений, за совершение которых может быть применена конфискация имущества, чтобы исключить в дальнейшем возникновение ряда вопросов. Стоит ли применять, например, конфискацию имущества в случае совершения правонарушения по неосторожности. Не урегулирован еще и порядок исполнения судебного акта о конфискации имущества.

Необходимо законодательно запретить конфискацию легализованного имущества, поскольку в настоящее время государство принимает ряд мер для стабилизации экономики, проводит легализацию имущества и денежных средств.

Действие ст.48 УК начнется с 1 января 2018 г., поэтому до этого времени мы не вправе назначать подсудимым наряду с основным наказанием дополнительное наказание в виде конфискации имущества по новому законодательству.

В настоящее время мы руководствуемся положением ст.

51 прежнего УК и применяем конфискацию имущества только как дополнительное наказание, когда санкция статьи УК, по которой подсудимый признан виновным, предусматривает его в качестве дополнительного наказания.

Орудие и средства уголовного правонарушения в порядке ст.118 УПК при прекращении уголовного дела или вынесении приговора, подлежащие конфискации, в судебном порядке передаются в соответствующие учреждения определенным лицам или уничтожаются.

В целях правильного и единообразного применения норм действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регулирующих вопросы назначения наказания, Верховным Судом Республики Казахстан своевременно принято нормативное постановление от 25 июня 2015 года №4 «О некоторых вопросах назначения уголовного наказания». В нем четко изложено, что в соответствии с п.1) ч.3 ст.467 УК, до 1 января 2018 года действует положение ст.51 УК в редакции от 16 июля 1997 года и даны соответствующие разъяснения по назначению дополнительного наказания в виде конфискации имущества.

Когда санкция уголовного закона предусматривает возможность применения или неприменения дополнительного наказания в виде конфискации имущества, мы обязаны обсудить вопрос о его назначении и указать в приговоре мотивы принятого решения.

Конфискация имущества может назначаться только в тех случаях, когда санкция статьи УК, по которой подсудимый признан виновным, предусматривает его в качестве дополнительного наказания.

Имущество, подлежащее конфискации, должно быть четко оговорено в приговоре.

Конфискация может быть обращена лишь на то имущество, которое находилось в собственности осужденного, полученное незаконным способом, либо приобретенное им на средства, добытые незаконным способом.

При решении вопроса о конфискации имущества, в том числе оформленного на третьих лиц, суды в обязательном порядке должны проверять доказательства, которые обосновывают происхождение этого имущества и средств, на которые оно приобретено. При установлении, что имущество и денежные средства не добыты преступным путем, суд обязан решить вопрос об их судьбе с приведением мотивов принятого решения.

Конфискация не может быть обращена на имущество, указанное в приложении к Уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан.

В случае если санкция статьи Особенной части УК предусматривает конфискацию имущества как обязательное дополнительное наказание, однако преступление совершено лицом в несовершеннолетнем возрасте либо имеет место условное осуждение, то с учетом положений Общей части УК дополнительное наказание в виде конфискации имущества не применяется. Такое решение должно быть мотивировано в описательно-мотивировочной части приговора суда со ссылкой соответственно на ст.48, ч.4 ст.63 или ст.81 УК. Ссылки на ст.55 УК в этих случаях не требуется.

Основания и порядок конфискации имущества до приговора суда указаны в разделе 15 УПК Республики Казахстан, где в ст.ст.

667-672 УПК изложен порядок возбуждения производства о конфискации имущества, полученного незаконным путем, до вынесения судом приговора, досудебное производство о конфискации, рассмотрение судом ходатайства о конфискации, вопросы, разрешаемые судом в совещательной комнате в производстве о конфискации, судебное решение в производстве о конфискации, порядок обжалования, опротестования постановления о конфискации.

Так, согласно ч.1 ст.

667 УПК, в случаях, когда подозреваемый, обвиняемый объявлены в международный розыск либо в отношении них уголовное преследование прекращено в силу истечения срока давности, амнистии, смерти лица, совершившего преступление, лицо, осуществляющее досудебное расследование, при наличии сведений об имуществе, полученном незаконном путем, возбуждает производство о конфискации имущества в порядке, установленном главой 71 УК (п.п.3,4 и 11 ч.1 ст.35 УПК).

К началу производства о конфискации имущества должны быть четко определены процессуальные статусы подозреваемого, обвиняемого по делу, а также в уголовном деле должны быть доказательства, указывающие на преступное происхождение имущества данных лиц.

В ч.3 ст.113 УК прямо указано, что наряду с другими обстоятельствами по уголовному делу подлежат доказыванию обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст.

48 УК, получено незаконно, в том числе в результате совершения уголовного правонарушения, или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия правонарушения либо финансирования или иного обеспечения экстремисткой или террористической деятельности либо преступной группы.

Когда лицо, осуществляющее досудебное расследование, прекращает уголовное дело в силу истечения срока давности привлечения лица к уголовной ответственности, применения амнистии, смерти лица, совершившего преступление, выносит постановление, где указывает обстоятельства преступления, а также обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации, получено незаконно.

Как правило, подозреваемый, обвиняемый объявляются в международный розыск на начальной стадии досудебного расследования, когда обстоятельства преступления до конца не установлены.

Возникает вопрос, будут ли до конца установлены обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации, получено ими незаконно.

Необходимы достоверные, достаточные и допустимые доказательства о преступном происхождении имущества, чтобы исключить в будущем установление данного факта от усмотрения и предположения лиц, осуществляющих досудебное расследование.

При принятии нормативного постановления Верховным Судом Республики Казахстан по вопросу практики применения конфискации имущества мы ждем конкретных разъяснений по проблемным вопросам института конфискации имущества.

Ерден Арипов, председатель апелляционной судебной коллегии по уголовным делам Карагандинского областного суда

Источник: https://www.zakon.kz/4761969-konfiskacija-imushhestva-kak-mera.html

Конфискация имущества – как один из видов наказания

Конфискация имущества в уголовном праве рк

Согласно статье 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан – наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Понятие наказания как меры государственного принуждения представляет собой способ воздействия на осужденного в строгом соответствии с нормами уголовного законодательства.

Государственный характер меры принуждения выступает в качестве гарантии, что наказание будет законным, обоснованным материалами дела, справедливым и свидетельствовать о неотвратимости ответственности за совершенное преступление.

Только суд может назначить наказание за совершенное преступление после того, как виновность лица будет установлена в ходе судебного разбирательства.      

Перечень наказаний, к которым может быть подвергнут правонарушитель содержится в статье 40 УК.Этот перечень видов наказаний является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Конфискация имущества относится к дополнительным наказаниям, применение которого допускается к лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, наряду с основным наказанием и устанавливается только за преступления, совершенные из корыстных побуждений и только если она предусмотрена статьями Особенной части УК.

Конфискация имущества в этом понимании характеризуется следующими признаками:

1)    она не является самостоятельной формой реализации уголовной ответственности;

2)    не является и альтернативой наказанию мерой, и всегда сочетается с наказанием;

3)    может сочетаться как с основным видом наказания, так и с совокупной мерой, то есть с основным и дополнительным видами наказаний;

4)    может назначаться и при применении таких иных мер уголовно-правового характера, как отсрочка отбывания, беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;

5)    объектом ее воздействия являются имущество, полученное в результате преступления, имущество, используемое либо предназначенное для определенной в законе преступной деятельности, а также орудия и иные средства совершения преступления;

6)    может выступать в качестве меры уголовно-правового характера, ограничивающей имущественные права осужденного или третьих лиц (только в той части, которая касается конфискации находящегося в законном владении имущества).

Согласно статье 48 УК, конфискация имущества, предполагает принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого незаконным путем либо приобретенного на средства, добытые незаконным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения.

Находящееся в собственности осужденного или переданное им другим лицам имущество, приобретенное законным путем, конфискации не подлежит.

В нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах назначения уголовного наказания» от 25 июня 2015 года говорится, что когда санкция уголовного закона предусматривает возможность применения или неприменения дополнительного наказания, суды обязаны обсудить вопрос о его назначении и указать в мотивировочной части приговора мотивы принятого решения. Неприменение дополнительного наказания в таких случаях не требует указания об этом в резолютивной части приговора.

Конфискация имущества может назначаться только в тех случаях, когда санкция статьи УК, по которой подсудимый признан виновным, предусматривает его в качестве дополнительного наказания. Имущество, подлежащее конфискации, должно быть четко оговорено в резолютивной части приговора.

Конфискация может быть обращена лишь на то имущество, которое находилось в собственности осужденного и (или) третьих лиц, добыто преступным путем либо приобретено на средства, добытые преступным путем, а также на имущество, являющееся орудием или средством совершения уголовного правонарушения.

Необходимо учесть, что относимость имущества к предметам конфискации на основании положений части третьей статьи 113 УПК является обстоятельством, входящим в предмет доказывания.

В этой связи при решении вопроса о конфискации имущества, в том числе оформленного на третьих лиц, суды в обязательном порядке должны проверять доказательства, которые обосновывают происхождение этого имущества и средств, на которые оно приобретено.

Если по делу отсутствуют сведения о преступном характере происхождения имущества либо имущество вообще не установлено, конфискация имущества не назначается, в том числе по статьям Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающим обязательное назначение данного вида дополнительного наказания. Применения статьи 55 УК в этом случае не требуется.

Принятое судом решение по конфискации имущества во всех случаях должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 48 УК.

В случаях, предусмотренных частью третьей статьи 48 УК, суд должен указать в приговоре денежную сумму, подлежащую конфискации, обосновав принятое решение.

Конфискация не может быть обращена на имущество, указанное в части пятой статьи 48 УК с учетом установленных данной нормой правоограничений.

В случае, если будет установлен преступный характер происхождения имущества, не подлежащего конфискации по требованиям указанной нормы, в соответствии с положениями части третьей статьи 48 УК подлежит взысканию в доход государства его стоимость в денежном выражении с обоснованием в приговоре принятого решения.

В случае, если санкция статьи Особенной части УК предусматривает конфискацию имущества как обязательное дополнительное наказание, однако преступление совершено лицом в несовершеннолетнем возрасте либо имеет место условное осуждение, то с учетом положений Общей части УК дополнительное наказание в виде конфискации имущества не применяется.

Такое решение должно быть мотивировано в описательно-мотивировочной части приговора суда со ссылкой соответственно на статью 48, часть четвертую статьи 63 или статью 81 УК. Ссылки на статью 55 УК в этих случаях не требуется.

При неприменении конфискации в указанных случаях установленное у осужденных имущество преступного происхождения, признанное вещественными доказательствами, подлежит обращению в доход государства в порядке части третьей статьи 118 УПК при разрешении судом вопроса о судьбе вещественных доказательств в приговоре.

В таком же порядке разрешаются вопросы, если назначение наказания в виде конфискации имущества не предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК, однако в ходе производства по делу установлено имущество, связанное с преступлением по основаниям, перечисленным в части первой и части второй статьи 48 УК.

В части 2 указанной статьи дан перечень объектов конфискации, к числу которых отнесены деньги и иное имущество:

-полученные в результате совершения уголовного правонарушения и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов, подлежащих возврату законному владельцу;

-в которых имущество, добытое преступным путем, и доходы от него были частично или полностью превращены или преобразованы;

-используемые или предназначенные для финансирования или иного обеспечения экстремистской, террористический деятельности либо преступной группы;

-являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения ( в этом случае вопросы об их конфискации должны быть разрешены в порядке действующей статьи 118 УПК, согласно которой при вынесении решения о прекращении уголовного дела или вынесении приговора должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах.

Как уже упоминалось, часть 3 допускает возможность конфискации денежной суммы, равной стоимости предмета, подлежащего конфискации в силу частей 1,2 этой же статьи, но к моменту вынесения решения судом уже использованного, проданного или иным образом исключающего возможность его конфискации.

Отличительной особенностью является положение о том, что в случаях, предусмотренных разделом 15 УПК, конфискация имущества может применяться по отдельному решению суда как мера уголовно-правового воздействия.

Конфискация в таких случаях может быть применена, когда подозреваемый, обвиняемый объявлены в международный розыск либо в отношении них уголовное преследование прекращено на основании пунктов 3),4) и 11) части первой статьи 35 УПК, (то есть по нереабилитирующим основаниям – амнистия, истечения срока давности, смерть).

Судья Специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам А. Каиров

Источник: https://sarbaz.kz/help/general-help/konfiskatsiya-imushchestva-%E2%80%93-kak-odin-iz-vidov-nakazaniya-18932332/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.